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凉山州“多措并举”构建长江上游生态屏障


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  为推进绿色发展,欢乐生肖彩票美丽凉山,筑牢长江上游重要生态屏障,凉山州通过科学规划、加强生态欢乐生肖彩票、强化资源保护、推进林业改革等多项举措,着力构建长江上游生态屏障,推进生态文明欢乐生肖彩票。
   一是坚持科学规划。先后印发了《推进绿色发展欢乐生肖彩票美丽凉山的决定》、《凉山州“1+X”生态产业发展实施方案》、《凉山州“十三五”林业发展规划》、《大规模绿化凉山行动方案》、《安宁河谷流域绿色生态屏障欢乐生肖彩票规划》和《东西河飞播林区植被恢复实施方案》等多个加快林业改革发展和生态欢乐生肖彩票的方案和规划。先后召开多个会议部署林业生态产业脱贫攻坚、产业发展、重点改革、资源保护等工作,进一步明确了当前和今后一个时期全州林业发展和生态欢乐生肖彩票的目标任务。
   二是突出生态欢乐生肖彩票。着力推进天然林资源保护工程、巩固退耕还林成果,推进新一轮退耕还林,开展石漠化综合治理、生态脆弱区生态治理,加强林业有害生物防控,全力稳步推进低产低效商品林改造,大力实施森林抚育,划定国家和沂重点生态公益林区,加强自然保护区保护,推进湿地保护和森林公园欢乐生肖彩票。全州10个县新增纳入国家重点生态功能区,严格实行生态保护,加强生态环境欢乐生肖彩票。截至2016年底,全州有林地面积5981万亩,占幅员面积的66.2%,活立木总蓄积3.19亿立方米,森林覆盖率45.1%,林木覆盖率61.9%。有森林、野生动物、湿地等自然保护区12个,保护区面积500.6万亩。有国家、省级湿地公园3个,湿地总面积66.8万亩(其中邛海湿地成为全国最大的城市湿地和全国生态文明教育基地)。有省级森林公园4个,保护面积达33.7万亩。
    三是强化资源监管。依法加强林地使用、林木采伐、涉林违法犯罪打击、森林火灾及病虫害防控等森林资源监管工作,切实管好森林资源存量。“十二五”以来,森林火灾年均损失率控制在0.1‰目标以内,林业有害生物的成灾率控制在3‰以内。组织各县(市)编制完成了《林地保护利用规划(2010-2020年)》,为各类欢乐生肖彩票项目依法办理征占用林地和临时占用林地提供依据。严格执行限额采伐和凭证采伐制度。把森林资源“双增”等指标纳入州政府年度考核,州、县(市)、乡(镇)三级政府层层签订了保护发展森林资源目标责任书。
  四是深化林业改革。深入推进集体林权制度改革,在完成主体改革任务的基础上,集中整改集体林权流转问题,纠正国有林勘为集体林面积132.27万亩,纠正集体公益林勘为商品林面积114.03万亩,纠正非林地错划为林地面积70.8万亩,纠正违规流转面积16.78万亩,注销错误林权证面积124.7万亩,重新确权勘界面积265.6万亩,纠正私分乱用流转资金2859.65万元。深入推进集体林权制度配套改革,先后印发了《凉山州完善和深化集体林权制度改革方案的通知》、《凉山州非国有公益林地政府赎买试点工作方案的通知》、《凉山州人民政府办公室关于恢复集体林权颁证、流转、抵押贷款工作的通知》、《凉山州人民政府办公室关于做好集体林权流转问题整改后续工作的通知》等多个规范性文件,有序推进和规范集体林权制度综合配套改革。积极探索推进林木采伐管理、林地林木流转、林权抵押贷款以及森林保险配套改革;全面启动全州50个国有林场改革,通过国有林场改革,到2020年,实现全州生态功能显著提升、林区民生明显改善、林场管理体制全面创新的目标。

  (liangshanzhoulinyeju,hudinglin,2173937)

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